PIANO ATTUATIVO REGIONALE

Formazione in servizio

Personale Docente,Educativo, Amministrativo, Tecnico, Ausiliario

A) Interventi formativi sugli aspetti prioritari di natura metodologica, pedagogica, organizzativa e di ambito disciplinare connessi ai processi di riforma e di innovazione

B) Interventi formativi per contrastare il disagio giovanile e promuovere l’educazione alla Cittadinanza 

C) Interventi formativi per le funzioni del personale docente, correlate all’attività progettuale e gestionale della scuola – Progressione professionale e riconversione del personale A.T.A. 

Ufficio Scolastico Regionale per la Campania
 Anno Scolastico 2003-2004

A) Interventi formativi sugli aspetti prioritari di natura metodologica, pedagogica, organizzativa e di ambito disciplinare connessi ai processi di riforma e di innovazione

a.1 - Attività connesse alla generalizzazione dell’inglese e dell’informatica nella scuola elementare (avvenuta contrattazione in data 4/10/03).

Attribuzione risorse finanziarie: € 280.000

a.2 - Laboratori di arricchimento e sviluppo professionale per l’insegnamento delle discipline, destinati ai docenti di ogni ordine e grado 

Didattica della Lingua italiana e comunicazione
Negli istituti tecnici e professionali

Motivazione dell’intervento

La riconosciuta centralità della competenza linguistica come elemento trasversale e transdisciplinare all’interno del sistema generale di istruzione e formazione, richiede da parte dei docenti un aggiornamento, che miri a fornire agli studenti, soprattutto degli istituti tecnici e professionali, strumenti cognitivi per adeguati livelli di cittadinanza linguistica, comunicativa e culturale.

Finalità e obiettivi generali

Offrire opportunità di approfondire e tradurre in azioni didattiche le maggiori tematiche relative all’evoluzione della lingua e dei sistemi di comunicazione.

Articolazione e contenuti del progetto

-Potenziare la riflessione sulla lingua, tendendo a costruire la capacità di guardare ad essa come ad un oggetto degno di attenzione.
-Costruire una mentalità problematica e un atteggiamento scientifico nell’analisi dei fenomeni linguistici e testuali.
-Dare consapevolezza delle principali funzioni e strutture della lingua.
-Offrire una strumentazione concettuale utile al confronto tra lingue diverse.
-Accrescere la capacità di giudizio e selezione delle forme di comunicazione più adeguate rispetto ai diversi contesti.
-Dare consapevolezza dei profondi legami tra lingua, storia e cultura, anche in dimensione interculturale.
-Applicare le tecnologie informatiche alla didattica dell’italiano

Materiali didattici

E’ prevista l’utilizzazione di postazioni informatiche per la consultazione in Internet ed Intranet e per eventuali videoconferenze.

Modalità di pubblicizzazione

Gli esiti del corso saranno socializzati attraverso il canale telematico alternato al supporto cartaceo.

Risorse professionali 
L’organizzazione dei corsi sarà affidata a Università, enti accreditati, associazioni professionali qualificate, IRRE, Enti di ricerca

Destinatari
•	N. 3 docenti di lingua italiana per ogni istituto della regione Campania
•	Sono previsti n. 10 incontri di 3h ciascuno per un totale complessivo di n. 30h per ogni moduloTotale partecipanti n. 360
•	Ogni modulo si compone di n. 30 partecipanti
•	Totale corsi n. 12
•	Costo unitario per ogni corso € 2288,40
•	Totale costo-corsi € 27.460,00
•	
Didattica della storia nella scuola primaria e secondaria

Finalità e ruolo della conoscenza storica
Lo studio della storia svolge una funzione centrale nel processo formativo fin dagli anni dell'infanzia sia perché le categorie storiche sono una delle chiavi fondamentali di lettura di tutta la realtà sia perché essa ha un ruolo fondamentale nella strutturazione della memoria e della coscienza nazionale e di gruppo. Il che significa che non è possibile capire se non storicamente il concetto stesso di cultura, e con esso quello di civiltà, istituzioni, stati, società, economie, religioni, letterature, arti, tradizioni, identità ecc., con al centro gli uomini con le loro multiformi e mutevoli forme di vivere, di produrre, di sentire, di pensare se stessi e la natura, di organizzare i loro rapporti.
La storia non è dunque mera conoscenza di nomi, di date e di avvenimenti, bensì analisi complessa e tentativo di spiegazione, per cui tende a utilizzare tutte le scienze umane e sociali, e a raccordare incessantemente tra loro fatti politici ed economici, culturali e religiosi.

Motivazioni dell’intervento
Non sempre l'insegnamento della storia nella scuola è stato coerente con tali premesse. Talvolta, ridotta a mero racconto aproblematico e acritico, elenco di fatti e sterile esercizio mnemonico, si è rivelata inadeguata a promuovere una conoscenza critica del passato in grado di fornire strumenti culturali riconoscibili come utili alla comprensione del presente: dal microcosmo familiare all'orizzonte territoriale e ambientale, dalle stratificazioni sociali alle realtà produttive, dalle ragioni della politica ai grandi conflitti internazionali, dalle relazioni tra civiltà e culture alla storicità stessa dei saperi scientifici e tecnologici oggi dominanti. In realtà si tratta di avviare i giovani ad acquisire il concetto stesso di contesto, e quindi di complessità, e a impadronirsi con esso di un linguaggio capace di definire l'universo sociale, istituzionale, politico, religioso, culturale del mondo in cui vivono, a percepire la propria collocazione in tempi e spazi storici segnati dal continuo aggregarsi e scomporsi di durate e di fratture, di opportunità e conflitti, di aggregazioni e scontri, irriducibili all'asettico sviluppo di un ininterrotto succedersi di avvenimenti lungo una astratta scala cronologica.

È in questa prospettiva che occorre affrontare anche il problema più impegnativo con cui la storia (e non solo essa, ma la realtà stessa del mondo in cui viviamo) è chiamata a confrontarsi, vale a dire quello della cosiddetta "globalizzazione", con la conseguente e ormai evidente impossibilità di relegare su sfondi lontani una qualche conoscenza delle culture altre rispetto a quella occidentale. Si tratta di una sfida immane, dal momento che rischiano di venir meno le stesse coordinate fondamentali dei concetti, del linguaggio, della periodizzazione entro le quali siamo abituati a muoverci. Ma proprio per questo è indispensabile misurarsi con essa, a cominciare dall'ovvia considerazione che la necessaria apertura multiculturale può e deve avvenire solo muovendo dalla conoscenza della propria cultura e, con essa, dalla consapevolezza dell'ineludibile storicità della propria identità quale presupposto fondamentale del riconoscimento di quella altrui, con le sue differenti matrici e peculiarità storiche (politiche, religiose ecc.). Il che non fa che ribadire la centralità dell'insegnamento della storia, se si vuole affidare alla scuola anche il compito di fornire ai giovani strumenti di maturazione culturale e civile.
In tal senso, l’obiettivo del presente piano è quello di realizzare interventi formativi per docenti di storia ad evitare che la stessa venga relegata a segmenti, moduli, incapaci di restituirne la complessità.

Metodo e contenuto
L'insegnamento della storia implica la proposta di un metodo, via via più rigoroso, attraverso il quale accostarsi al passato, ma risulterebbe estremamente astratta, come si è detto, la proposta di un metodo sganciato da un contenuto. Il contenuto non è assolutamente secondario o peggio irrilevante, ma è la ragion d'essere del metodo. E' la realtà del passato, non certo il metodo, che può suscitare curiosità, interesse, domande, che sono precondizioni per qualsiasi processo di apprendimento; la presa di coscienza del metodo avviene contestualmente allo studio in atto dei contenuti, anche se si possono utilmente prevedere momenti in cui esplicitarla. In ogni caso il metodo storico non è riducibile ad una serie di semplici operazioni, ma è complesso e non univoco.
L'apertura dell'interesse per il passato e l'introduzione al sapere storico devono avvenire gradualmente, rispettando l'evoluzione del soggetto discente.

Una visione integrale del dato storico
La complessità del dato storico rende inadeguato un approccio solo politico o di storia degli eventi. Altrettanto inaccettabile è però una riduzione economicistica o ecologica. Importante è invece salvaguardare la pluridimensionalità della realtà storica, rispettandone nel contempo l'unità, che si perderebbe in un approccio parziale (tipo storia dell'alimentazione, degli emarginati, ecc.). Al centro della storia sono comunque gli uomini e gli eventi, nei quali ultimi si intrecciano fattori umani (che non possono essere trascurati, come evidenzia, tra l'altro, l'utilità didattica dell'approccio biografico) e fattori sociali. Per questo il metodo didatticamente più efficace appare quello basato su un'organica connessione tra il tradizionale metodo narrativo e gli strumenti forniti da discipline quali la geografia e le scienze sociali.

Finalità e obiettivi - SCUOLA PRIMARIA
Considerando che nella scuola primaria le caratteristiche dell'apprendimento si riassumono nella forma "elementare", cioè essenziale, coinvolgente, concreta, adeguata ai tempi e agli stili di apprendimento, che il maestro vive nella relazione col bambino, nell'elaborazione dei contenuti, nell'utilizzo dei sussidi, nell'individuazione dei tempi, nella scelta dei ritmi di lavoro, nella collaborazione con la famiglia; si propongono i seguenti obiettivi da far raggiungere agli allievi:

- sviluppare la consapevolezza di un passato a cui il bambino non è estraneo;
- sviluppare il desiderio di conoscere le proprie origini;
- favorire una conoscenza e una stima delle esperienze umane lontane e diverse dalla propria;
- insegnare a collocare fatti, personalità e fenomeni nel tempo e nello spazio;
- far acquisire l’abitudine a considerare la tradizione come una fonte da interrogare;
- indurre all’ascolto attivo e partecipe.
- approfondire il carattere scientifico della disciplina storica
- educare alla capacità critica

Metodo:
•	privilegiare la narrazione nelle sue diverse forme (orale, scritta, drammatizzazione, film e altri strumenti multimediali);
•	focalizzare l’attenzione su personaggi e sul loro agire in un certo tempo e nel contesto di una determinata società;
•	utilizzare documenti e testimonianze (fonti) dell’epoca in questione e manipolarli anche in forma ludica;
•	stimolare e valorizzare le domande di confronto con il presente;
•	utilizzare una terminologia specifica.
•	favorire e stimolare l’operatività attraverso l’uso delle fonti, la loro lettura, interpretazione, confronto

Finalità e obiettivi - SCUOLA SECONDARIA
Considerando che la ripresa dello studio della storia nella scuola media e nella scuola superiore non ha assolutamente carattere di ripetitività, ma si configura come proposta di approfondimento, secondo un modello di apprendimento non già cumulativo, ma "a spirale", l’approccio al sapere storico mira a far emergere la complessità e la problematicità del dato storico, sviluppando la criticità, intesa come capacità di giudizio personale mediante il raggiungimento dei seguenti obiettivi:
•	Conoscere i principali strumenti concettuali e terminologici della disciplina
•	Conoscere il dove, il quando o il come degli eventi e dei periodi più significativi
•	Conoscere le specifiche concettualizzazioni storiche e storiografiche dei grandi avvenimenti 
•	Comprendere le relazioni tra gli eventi
•	Comprendere i differenti gradi di risultanze degli eventi e delle strutture esaminate
•	Applicare la dimensione sincronica e diacronica
•	Analizzare la valenza dei fattori strutturali, dei fini intenzionali e delle casualità nello svolgersi delle esperienze storiche
•	Valutare la differenza tra la differenza storica e lo stereotipo culturale di un evento o periodo.
In questo ambito l’obiettivo sarà raggiunto al suo livello minimo quando l’alunno sarà in grado, almeno a grandi linee, di comprendere quali sono gli avvenimenti più significativi di un periodo, le connessioni sincroniche e diacroniche più rilevanti e di evitare i più macroscopici stereotipi e anacronismi delle epoche esaminate.

Metodo
Modalità di approfondimento:
- studio di tematiche di diversa durata, legando fra loro periodi storici differenti, seguendo cioè un determinato tema nel corso del suo sviluppo, che può andare a volte dall'Antichità ai nostri giorni: ad esempio, la schiavitù, caratteri e trasformazioni dei ceti dirigenti, la democrazia degli antichi e dei moderni, le grandi migrazioni, le aree di frontiera, lo spazio del sacro, l'uomo e l'ambiente, le tecniche agrarie, le tecniche militari, la navigazione, l'evoluzione del clima, l'andamento demografico, le strutture familiari, i modelli di santità, le rivoluzioni, le grandi correnti storiografiche, le etnie, le nazioni e gli stati;
- percorsi storici su periodi più o meno lunghi con particolare attenzione alla storia locale, ad esempio l'evoluzione delle strutture difensive, partendo dal rilievo che può avere in un determinato luogo un castello o lo stesso impianto urbanistico del paese;
- approfondimenti di "microstoria" significativi sul piano delle svolte epocali o della mentalità di un periodo;
- analisi critiche degli stereotipi culturali su un periodo (eventualmente con filmati e lettura di testi specifici);
-	individuazione di testi o tematiche utili per l’approfondimento, a livello interdisciplinare, delle caratteristiche fondamentali di un periodo (con invito a ricerche singole e/o a lavori di gruppo, anche con l'organizzazione di incontri con storici "di mestiere").

Destinatari
Docenti di storia della scuola primaria e della scuola secondaria

Articolazione del progetto formativo- Risorse finanziarie

Il corso avrà inizio con la definizione del contratto formativo
-Attivazione di lavori di gruppo centrati su situazioni da indagare
-Attività di studio e ricerca
-Laboratorio didattico, assistito da esperti, in cui è prevista anche la presenza di allievi
•	Modulo complessivo n. 30 ore N. 1 docenti di storia per ogni ordine e grado di scuola della regione Campania per un totale di 1378 docenti da formare
•	Ogni modulo si compone di n. 40 corsisti
•	Totale corsi n. 35
•	Costo di ogni corso: € 2288,40
Totale costi € 80.094,00

Didattica della Matematica
Interventi formativi per docenti di scuola media

Motivazioni dell’intervento
Partendo dalla considerazione che il linguaggio e il ragionamento matematico devono essere considerati strumenti per l’interpretazione del reale e per la costruzione di concetti, di modelli, di modalità di pensiero, e non un puro esercizio logico o un astratto bagaglio di nozioni, il presente piano mira a realizzare una diversa modalità di vivere la professionalità docente.

Finalità e obiettivi 
La conoscenza dei linguaggi scientifici, e in particolare di quello matematico, si rivela sempre più essenziale per l’acquisizione di una corretta capacità di giudizio. 
In tal senso, appare essenziale per i docenti utilizzare diverse modalità di lavoro ad integrazione della lezione tradizionale.
In particolare, sarà fondamentale il laboratorio, che permetterà non solo di eseguire ma anche di progettare, discutere, fare ipotesi, costruire e manipolare, sperimentare e controllare la validità delle ipotesi fatte.
•	Calibrare adeguatamente i ritmi dell’azione dell’insegnamento alle reali esigenze degli allievi
•	Avvalersi dei contesti e strumenti opportuni (da materiali manipolabili a calcolatrici e computer)
•	Utilizzare situazioni problematiche al fine di mobilitare le risorse intellettuali degli studenti per contribuire alla loro formazione generale

Articolazione del progetto e linee metodologiche
Il corso avrà inizio con la definizione del contratto formativo. Seguiranno:
•	Attivazione dei lavori di gruppo centrati su situazioni da indagare
•	Attività di studio e ricerca anche mediante simulazione
•	Laboratorio didattico, assistito da esperti, in cui è prevista anche la presenza di allievi
•	Supporto di una comunicazione in rete

Destinatari
•	N. 2 docenti di matematica per ogni scuola media della regione Campania
•	Modulo di 30ore 
•	Totale corsisti n. 554
•	N. 30 partecipanti per ogni corso
•	Totale corsi n. 18
•	Costo per ogni corso € 2288,40
•	Totale costi € 41.191,20

Laboratori di sviluppo e arricchimento professionale, da realizzarsi secondo il modello e-learning 

Introduzione
La definizione del termine e-learning di riferimento in questa sede è quella che si rifà all'uso delle tecnologie di rete per erogare e diffondere conoscenza in modo auto-consistente (didattica in rete) o a supporto di quanto svolto dal docente in presenza (didattica integrata).
Il modello e-learning rivelatosi più efficace negli ultimi tempi è quello basato su un approccio misto (blended solution): in pratica esso rappresenta una via di mezzo tra una situazione di didattica tradizionale e di didattica on line propriamente detta. L'approccio, infatti, prevede un'alternanza fra momenti d'aula e momenti a distanza, fra loro strettamente integrati e correlati. Gli approcci blended spesso giocano su un’ottimizzazione del tempo-docente complessivo: la percentuale di tempo risparmiata in aula, coperta e supportata dai materiali di e-learning, è reinvestita dal docente in interazioni in rete con i propri studenti.
I principali nodi problematici di un sistema di e-learning, da cui dipende l’efficacia del percorso di formazione, riguardano:
•	la scelta del modello da adottare;
•	la scelta delle tecnologie (hardware e software) e le infrastrutture attraverso cui erogare;
•	le risorse umane impegnate (esperto, tecnologo, docente, tutor/facilitatore);
•	gli aspetti organizzativo-gestionali.
Ci sono diversi modi di interpretare l'e-learning, taluni più centrati sull'erogazione di contenuti elettronici, altri più orientati all'interazione in gruppo di apprendimento, altri ancora basati sul bilanciamento e l'integrazione di differenti modelli.

II. Il Portale E-Learning
Lo scopo del Portale è quello di supportare, veicolare, integrare e amplificare le opportunità formative delineate nel Piano attuativo di formazione in servizio del personale docente e ATA dell’Ufficio Scolastico Regionale per la Campania, attraverso un sistema LCMS (Learning Content Management System) “avanzato”, ossia un sistema complesso in grado di gestire l’offerta formativa a distanza (corsi in didattica integrata e corsi in didattica in rete) e di favorire la creazione, la progettazione, l’archiviazione, la composizione, la distribuzione, la gestione e il controllo di Learning Objects (LO). 
Un siffatto sistema costituirà l’architettura di supporto per l’implementazione e l’erogazione di servizi di formazione a distanza, autoalimentandosi con l’apporto diretto degli stessi soggetti coinvolti attraverso processi di co-authoring.
Inoltre, la diffusione delle informazioni, dei materiali e dei risultati, in tempo reale, creerà opportunità per:
•	favorire la costituzione di reti di scuole per promuovere e incentivare i processi di autonomia di ricerca didattica e di sviluppo delle istituzioni scolastiche, nonché l’arricchimento professionale di tutti i soggetti coinvolti;
•	valorizzare la progettualità delle scuole configurate come laboratori di sviluppo professionale.
Il portale è caratterizzato da due aree funzionali:
•	Area pubblica del portale - Informazione/documentazione, offerta formativa, attività  di e-learning; News; Guide; FAQ; Forum; links utili.
•	Area ad accesso riservato - Sistema per la gestione dei materiali didattici e del processo di formazione a distanza.
Nella fase di progettazione e realizzazione del portale si avrà cura di rispettare le seguenti caratteristiche:
•	curabilità, interoperabilità, accessibilità e riusabilità  dei materiali didattici ( learning object, standard SCROM 1.2 );
•	compatibilità con il sistema informativo dell’USR per la Campania.

II.1. Realizzazione del portale
Sulla base dei risultati dell’indagine conoscitiva, dall’analisi dell’esistente viene progettato e realizzato il portale per E-Learning, secondo un’articolazione che prevede le seguenti fasi:
•	definizione dell’architettura e dei servizi;
•	definizione dei contenuti;
•	definizione della struttura dei contenuti;
•	definizione del sistema di gestione.

II.2 Tipo di supporto
Tanto i docenti quanto gli studenti potranno essere raggiunti via rete e in presenza. I materiali didattici dovranno essere veicolati via web ed eventualmente integrati attraverso una distribuzione degli stessi mediante altri supporti in formato digitale (WBT, CBT). L’interazione avrà luogo via rete con l’attivazione di link, partecipazione a newsgroup, attivazione di chat, e con il supporto di attività di Tutoraggio in Rete con compiti di facilitazione, moderazione, sollecitazione e controllo.

II.3 Modalità di comunicazione”
. Il modello prevedrà l’integrazione di strumenti di comunicazione sincrona (videoconferenza, strumenti collaborativi, chat, canali satellitari…) e asincorona (web forum, web lecture , mailing-list, web mail…) per la realizzazione di comunità virtuali e di pratica. Tali modalità di comunicazione supporteranno l’interazione con i docenti, con gli altri studenti
II.4 Il Gruppo di Esperti
Per la realizzazione del modello sopra definito si rende necessaria la costituzione di un gruppo di esperti con le seguenti finalità:
•	gestione del portale sulla FAD e sull’offerta formativa;
•	aggiornamento dei docenti sull’uso delle metodologie FAD, sulla progettazione dei corsi funzionale alla loro divulgazione in rete e sulle metodologie di comunicazione digitale;
•	formazione dei tutori sulla gestione di corsi FAD;
•	realizzazione e supporto di tipo tecnologico per la progettazione di corsi FAD;
•	sviluppo e redazione di materiali didattici per la FAD;
•	supporto per attività di tutoraggio;
•	supporto logistico per la realizzazione corsi FAD.

II.5 I Seminari di Informazione
Al fine di far conoscere il progetto e di diffondere una terminologia ed una cultura propria della Formazione a Distanza, per scambiarsi informazioni ed esperienze su attività svolte ed in itinere, e per aprire un dialogo con tutte le parti interessate, verrà organizzato un ciclo di seminari in cui saranno invitati esperti del settore, anche esterni all’amministrazione. Questa attività di informazione risulta parzialmente indipendente dalle attività precedenti e può essere organizzata in parallelo ad esse. Si può prevedere di registrare tali seminari in modo da renderli disponibili on line e realizzare un primo nucleo per un corso che potrà essere erogato più volte in funzione delle esigenze. In tale occasione verrà inoltre inaugurato uno spazio di discussione virtuale che rimarrà attivo per tutto il periodo del progetto e sarà moderato da personale addetto.

II.6 Le Risorse	
Le risorse necessarie per la realizzazione del modello si possono suddividere in Risorse Logistiche e Risorse Umane.
Dal punto di vista logistico è auspicabile il coinvolgimento/utilizzo degli spazi/strutture dell’USR Camapnia.
Vengono di seguito evidenziate le competenze delle figure professionali necessarie per la realizzazione del progetto. È da notare che alcune di queste figure saranno presenti solo in alcune fasi del processo di sviluppo del progetto, mentre altre dovranno costituire l’ossatura di una struttura dedicata alla FAD.

II.6.1 Competenze
Gestionali:
•	organizzative (condurre il lavoro di gruppo al fine di ottenere un prodotto);
•	relazionali (capacità di intermediare diversi contesti professionali);
•	amministrative (amministrare budget distribuendo i “pesi” economici tra le varie componenti);
•	pedagogiche/progettuali (identificazione degli obiettivi pedagogici di un corso, organizzazione strategica dei contenuti al fine del loro raggiungimento, identificazione degli utenti);
•	valutative (definizione delle modalità e procedure di verifica e valutazione dell’apprendimento).
Psico-comunicative:
•	sul linguaggio (individuazione dello stile adeguato e dei media adeguati);
•	“creative” per la trasposizione dei contenuti disciplinari nelle forme di comunicazione adeguate;
•	sui sistemi di supporto motivazionale “interni” (ad es. uso di interfacce amichevoli) ed “esterni” (ad es. rimandi ad altri materiali o a figure di supporto) al materiale stesso.
Di metodologia della ricerca sociale:
•	indagini quantitative (costruzione di questionari, costruzione del campione, analisi statistiche);
•	indagini qualitative (focus group, interviste).
Tecnologiche: Variabili a seconda dei diversi supporti fisici da utilizzare per la produzione del materiale formativo e precisamente:
per la stampa
•	grafiche editoriali (composizione testi, impaginazione);
•	grafiche rappresentative (realizzazione di disegni,schemi, animazioni, immagini);
per il supporto informatizzato su web
• di analisi (definizione delle specifiche hardware e software e di sistema per l’ambiente da utilizzare);
•	di programmazione (capacità di utilizzo di ambienti di programmazione per la creazione del materiale istruzionale);
•	grafiche editoriali (esperto di grafica su Web);
per il supporto filmato
•	di ripresa audio e video delle sequenze;
•	di sceneggiatura e regia delle riprese effettuate;
•	di montaggio e edizione del materiale filmato.

Disciplinari : sui contenuti specifici dei moduli e delle unità didattiche.

II.6.2 Le figure professionali
che possono essere individuate come portatrici delle suesposte competenze sono le seguenti:
•	Capoprogetto (competenze gestionali)
•	Esperto di didattica a distanza e di comunicazione su Web (competenze pedagogiche e psico-comunicative)
•	Esperto tecnologo (competenze tecnologiche – ad esso fa riferimento diretto un team di tecnici di produzione in funzione del tipo di supporto fisico su cui va basato il prodotto)
•	Esperto metodologo della ricerca sociale (competenze di metodologia della ricerca sociale con particolare attenzione al mondo della Comunicazione Mediata da Computer).
•	Sceneggiatore (con il compito di raccordo tra l’esperto dei contenuti e il tecnologo, al fine di superare il digital divide proprio dei content writers)
•	Esperto dei contenuti (competenze disciplinari riferibili a: ispettori tecnici, docenti esperti operanti presso le università e gli IRRE, ai dirigenti amministrativi, etc.).

III. La piattaforma di formazione

	La stragrande maggioranza delle piattaforme di formazione a distanza, oggi disponibili, prevedono un sistema autore basato su un modello “rigido”, non personalizzabile: in pratica l’autore è costretto ad operare all’interno di schemi predefiniti dai tecnici del software. Il crescente sviluppo della formazione a distanza richiede invece un modello-autore flessibile in grado di garantire la strutturazione di percorsi formativi diversificati e personalizzati, curvati verso i reali bisogni di formazione dei fruitori.
	Nonostante la sempre più crescente attenzione verso una standardizzazione delle piattaforme FAD, molte di quelle attualmente disponibili sul mercato richiedono un elevato grado di conoscenze e competenze tecniche specifiche sull’utilizzo di plugin e/o add on tecnologici, trascurando quelle essenziali di carattere pedagogico-didattico: secondo una logica fuorviante si pone la metodologia a servizio della tecnologia, e ciò a scapito dei contenuti. Una scelta consapevole, derivante da un’attenta politica di formazione, dovrebbe sostenere ed implementare processi rivolti all’automazione della progettazione di percorsi formativi garantendo, al tempo stesso, l’applicabilità di metodologie didattiche diversificate in relazione alle tipologie dei destinatari.
	Un sistema FAD può essere definito come un applicativo ad interfaccia web che permette la pubblicazione e la fruizione di corsi di formazione avvalendosi delle tecnologie di rete. In sintesi il corso di formazione, parte integrante dell’ambiente di apprendimento, si dispiega secondo un percorso formativo dove il fruitore viene guidato nel suo studio attraverso gli ipertesti, le risorse multimediali e i test. Generalmente il sistema è composto da due parti:
•	un sistema di back office che permette di costruire il percorso formativo;
•	un sistema di front office che permette agli utenti di fruire dei corsi e dei materiali pubblicati. Nel seguito si farà riferimento ad un modello tipo di back office che meglio sembra rispondere ai suesposti bisogni di flessibilità, diversificazione e personalizzazione dei percorsi formativi.

Back office – articolazione dei percorsi formativi
Modulo
Il modulo è l'unità logica composta da una o più unità didattiche, rispetto alle quali è possibile specificare delle propedeuticità . Ad ogni modulo viene associato un test –fine modulo- il cui scopo è quello di verificare che tutti i concetti presenti nel modulo stesso siano stati appresi dallo studente.

Unità didattica
L’unità logica, direttamente al di sotto del modulo, è composta da una o più sezioni. Lo studio delle varie sezioni di una unità didattica deve avvenire in modo sequenziale a partire dalla prima: ciò significa che lo studio di una sezione ha come prerequisito essenziale lo studio delle sezioni che la precedono all'interno dell'unità didattica. L'unità didattica contiene un unico test: il test di fine unità didattica. Scopo del test di fine unità didattica è verificare che tutti i concetti presenti nell'unità didattica siano stati appresi dallo studente.

Sezioni e pagine
L’unità didattica si compone di elementi logici elementari atti a definire e a contenere i contenuti formativi fruibili a distanza, organizzati secondo gli standard metodologici EPSS (Electronic Process System Support). Tali standard prevedono la progettazione di modelli auto-consistenti al fine di consentire una fruizione user friendly.

Verifiche
Per la verifica degli esiti relativi all’apprendimento dei percorsi formativi devono essere previsti almeno due test: il test di inizio percorso e il test di fine percorso. Per l’efficacia di ciascuno di essi andranno tenute presenti le seguenti caratteristiche:
•	Descrizione: un breve commento sul test che verrà presentato all'utente in fase di presentazione delle domande.
•	Obbligatorietà: indica se lo svolgimento del test è obbligatorio o meno da parte dell'utente che fruisce del percorso.
•	Tipo di domande: indica se lo svolgimento del test è obbligatorio o meno da parte dell'utente che fruisce del percorso.
Le tipologie di verifiche previste possono essere di tre tipi:
•	ex-ante (atte a definire eventuali barriere di ingresso alla fruizione);
•	in itinere (finalizzate ad un corretto controllo del processo di apprendimento);
•	post-ante (dedicate alla normalizzazione delle competenze acquisite).

Faq, approfondimenti e sitografia.
A ciascun percorso, inoltre, possono essere associati strumenti aggiuntivi che possono essere d'aiuto per lo studente:
•	un insieme di FAQ (Frequently Asked Question), grazie alle quali lo studente può accedere ad un insieme di informazioni riguardanti il funzionamento del sistema;
•	una serie di approfondimenti che permettono lo sviluppo di specifiche competenze;
•	una sitografia con rimandi a links, anche internazionali, riguardanti lo stato dell’arte sulle tematiche oggetto di studio.

Back office – la struttura
Per back office si intende il sottosistema tramite il quale il gestore dell'applicazione è messo in grado di pubblicare i percorsi formativi con tutto ciò che essi possono contenere e di controllarne la fruizione da parte degli studenti ad essi iscritti. Questa sezione descriverà le funzioni dell'interfaccia del sottosistema di back office.

Accesso al sistema di back office
Il sottosistema di back office è quel modulo software tramite il quale si controllano in modo completo le funzionalità dell'intero applicativo. Per tale motivo ad esso deve accedere solo personale autorizzato. Tale modalità di accesso è garantita tramite un apposito form di entrata dove il visitatore deve inserire le proprie credenziali (nello specifico username e password) per poter accedere al vero e proprio sistema. Tali credenziali devono essere fornite a chiunque debba accedere al sottosistema dall'amministratore.

Gestione utenti
Funzione che permette di gestire tutto ciò che riguarda gli utenti, intesi sia come fruitori dei corsi on line, sia come membri della redazione interna che pubblica i percorsi.

Gestione Statistiche
La gestione delle statistiche può essere divisa sostanzialmente in due parti: statistiche degli utenti e statistiche dei percorsi. La visualizzazione delle statistiche permette di tracciare gli accessi al sistema da parte degli utenti abilitati. In particolare è possibile visualizzare due tipi di statistiche: statistiche orientati agli accessi e statistiche orientate ai percorsi.

Gestione delle autorizzazioni e dei permessi
Tutto il meccanismo di gestione dei permessi è incentrato sui concetti di ruolo e operazione.
Il concetto di ruolo è quello che si trova alla base del sottosistema di permessi del sistema FAD. Con il termine ruolo si sta ad indicare una funzione che può essere assunta da un utente all'interno del sistema FAD. A ciascun ruolo è possibile associare una serie di operazioni: a quel ruolo sarà concesso di eseguire le funzionalità corrispondenti alle operazioni ad esso associate. Associato un dato ruolo ad un utente, quest'ultimo assumerà la funzione specificata da esso e potrà eseguire le funzionalità permesse dal ruolo. 

Gestione degli accessi ai percorsi
Ciascun utente, per poter fruire di uno specifico percorso, deve essere iscritto ad esso. È pertanto necessario prevedere una specifica funzione in grado di gestire l’iscrizione degli utenti ai percorsi.

Gestione Aula Virtuale
Un’aula virtuale rappresenta un insieme di funzionalità accessorie di supporto ai corsi. Attraverso tali funzioni sarà possibile creare dei gruppi di discussione in modalità real-time come chat o in differita come nel caso dei forum. La funzione preminente dell'aula è quella di associare e creare comunità virtuali impegnate in  momenti di studio collettivo, approfondimento e confronto con il supporto di una figura professionale rappresentata dal tutor.

Strumenti per la gestione dei percorsi
Gli strumenti occorrenti per la strutturazione e pubblicazione dei percorsi formativi sono: il Composer, il Builder, il Viewer.

Strumento Composer
Lo strumento Composer, progettato e realizzato per poter soddisfare le necessità di un Progettista
di percorsi formativi, è il tool con livello di accesso più alto alle funzionalità di pubblicazione dei percorsi formtivi. Esso permette sia di strutturare un percorso e le unità logiche in esso contenute, sia di immettere i contenuti del percorso stesso (e quindi delle unità logiche contenute). Il Composer consente, ad esempio, di aggiungere una nuova unità didattica ad un modulo, una nuova sezione ad una unità didattica, un nuovo test di inizio percorso e così via.

Strumento Builder
Lo strumento Builder è il tool con livello di accesso intermedio alle funzionalità di pubblicazione dei percorsi formativi. Tramite questo tool è consentito solo inserire i contenuti del percorso stesso. Quindi è possibile inserire i contenuti delle pagine del percorso, le domande nei vari test e così via. Tale strumento è stato progettato e realizzato per poter soddisfare le necessità di un Autore di percorsi formativi.
. 

IV - Architettura della piattaforma e-learning
L’infrastruttura tecnologica del sistema e-Learning sarà basata su di un’architettura completamente Web, per un accesso tramite Internet.
La configurazione scelta dovrà garantire la scalabilità e il potenziamento, nel caso di aggiunta di nuovi requisiti e/o dell’aumento dei potenziali fruitori dei servizi di formazione.

La scalabilità dell’infrastruttura hardware dovrà essere sia verticale (aumento del numero di CPU e/o di RAM e/o di spazio disco utilizzando gli stessi server installati) , sia orizzontale (aumento del numero di server in bilanciamento di carico). 

I tasselli fondamentali che compongono l’infrastruttura sono:
•	Web Server 
•	Accesso al sistema
•	LCMS server
•	VCL server
•	Relational Data Base Management System (RDBMS)
•	Postazioni client
IV.1 Web Server
I Web Server sono il punto d’accesso iniziale al sistema di e-Learning. Tali server, ridondati ed in load balancing  consentiranno agli utenti un accesso al sistema sia dalla Intranet, sia dalla rete Internet (con connessioni tramite qualunque Internet Service Provider). 

IV.2 Accesso al sistema
L’accesso al sistema e-Learning dovrà avvenire a seconda della definizione del profilo dell’utente, consentendo sia di distinguere gli studenti dai docenti/tutor/amministratori, sia di strutturare la stessa tipologia di utenti (es. eventuale suddivisione degli studenti per struttura organizzativa, per livello gerarchico, per competenze, …). 

IV.3. LCMS server
Il sottosistema LCMS è il fulcro di tutto il sistema e-Learning. Al suo interno troviamo tutte le funzioni di gestione del catalogo dei corsi, delle aule (sia virtuali, sia tradizionali), dei docenti, del calendario dei corsi/sessioni di VCL, … Il LCMS è inoltre dedicato alla gestione della tracciatura di tutte le azioni formative eseguite dagli studenti (corsi fatti, da fare, moduli in corso, …) ed utilizzato per la memorizzazione dei percorsi formativi predisposti per ogni singolo studente (o per singolo profilo). Questo sottosistema avrà anche funzioni di contenitore per i corsi in auto-addestramento (WBT).
Il LCMS dovrà essere aperto alla possibilità di realizzare delle integrazioni con altre applicazioni al fine di consentire lo scambio di informazioni. A tale scopo si dovrà poter collegare il sistema ad uno o più connettori per l’invio e la ricezione di informazioni di interscambio. Tali connettori saranno sviluppati dal fornitore su eventuali richieste specifiche, anche successive all’esercizio del sistema e-Learning. La tecnologia utilizzata potrà essere  basata su standard quali: JMS (Java Machine Service), Web Services e Porte di Dominio (secondo standard AIPA).
L’ipotesi progettuale prevede, per il funzionamento del LCMS, l’adozione di server multiprocessore, con possibilità di upgrade per CPU e RAM, in bilanciamento di carico ridondati anche per garantire la massima affidabilità.

IV.4. VCL server 
La formazione sincrona potrà essere erogata tramite un sottosistema di VCL che consentirà, tramite appositi calendari, l’incontro e lo scambio di informazioni (documenti, audio e applicazioni) tra gli studenti ed il docente e tra gli studenti stessi. Dalla postazione client dell’allievo dovrà essere, ad esempio, possibile intervenire a voce (tramite microfono e scheda audio sui client) durante le lezioni, chattare con il docente per la formulazione di domande scritte (visibili solo al docente o a tutti gli studenti) e partecipare attivamente ad esercitazioni guidate dal docente (application sharing).

IV.5. RDBMS 
Il DMBS utilizzato per la memorizzazione di tutti i dati necessari al sistema e-Learning sarà di tipo relazionale. Prevedendo un grosso carico di lavoro per il RDBMS, esso dovrà essere configurato in maniera sensibile ai processi di introcuction detection (firewall, antivirus, antispamming) e di robustezza dell’intera architettura.

IV.6. Postazioni Client
I client degli studenti sono dei normali PC con sistema operativo Windows e browser IExplorer 5.x o superiore con una quantità di RAM pari a 128 MB ed un processore di classe Pentium.  La risoluzione grafica è pari a 800x600 pixel (16 bit  - high color o superiore).
I client sono dotati di scheda audio con ingresso per microfono.
La scheda di rete è del tipo da 100 Mbit/sec compatibile con il protocollo multicast ed è dotato del software per supportare il protocollo IGMP v1 e/o v2.
Le postazioni di lavoro di docenti, tutor e amministratori di sistema hanno caratteristiche simili tranne la risoluzione video che è pari a 1024x768 pixel (16 bit  - high color o superiore) e la quantità di memoria RAM pari a 256 MB. 

IV.7. Risorse Hardware e software
•	La soluzione prevede la fornitura di:
•	Pacchetto software per una piattaforma e-learning
•	Infrastruttura HardWare e software di base costituita dai seguenti componenti:
2 web server (di cui uno con funzioni di mirroring) comprensivi del software di base necessario (sistema operativo, ..) e relative licenze d’uso;
2 server per LMS (di cui uno con funzioni di mirroring) comprensivi del software di base necessario (sistema operativo, RDBMS,..) e relative licenze d’uso;
•	Servizi di base su HW e sulla piattaforma e-learning che comprendono:
Set-up ambiente:
Installazione e configurazione;
Assegnazioni IP statici, DNS nomi a dominio;
personalizzazioni iniziali dell’ambiente; 
assistenza tecnica sul funzionamento di hw e dei prodotti sw, tramite call center; 
upgrade delle piattaforma applicative all’ultima release/versione disponibile;.
•	Formazione di base sulle piattaforme applicative indirizzate al personale dell’Amministrazione; in particolare devono essere resi disponibili:
2 (due) corsi per formare il personale dello SDAG sulle funzionalità della piattaforma di “Amministratore della formazione” attraverso percorsi formativi specifici implementati sulla costruenda medesima piattaforma.

 
Costi complessivi

24000 euro –costo annuo per noleggio, servizio permanente di assistenza e consulenza on line, fornitura e configurazione del sistema operativo.
46000 euro per 1000 ore di formazione, costi di costituzione, attuazione e gestione di 100 corsi di 10 ore ciascuno,costi di assistenza e tutoraggio on line da parte di esperti e tutor per la migliore funzionalità del percorso formativo, ulteriori costi connessi all’intervento formativo. 
Totale 70.000 euro

L’USR si impegna ad istituire il servizio e ad affidare la realizzazione dell’attività, mediante procedura negoziale e regolare bando di gara, ad Associazioni professionali, Enti accreditati, Università, IRRE.

EROGAZIONE FORMAZIONE 10 ORE ON LINE
E’ prevista , per ciascuno dei 237 corsi in presenza, nel presente piano attuativo, una quota on line di 10 ore, che sarà erogata su tema unico, dallo stesso soggetto aggiudicatario della Piattaforma e learning.
Costi 
30,00euro x 10 ore x 237 corsi pari a 71.100,00

Un’apposita Commissione, nominata dal Direttore Generale, predisporrà le procedure di pianificazione del bando, così come previsto dalla normativa vigente in materia.

V - Infrastruttura Hardware
Descrizione	Prezzo IVA inclusa	Tipologia di costo	
WEB Server
2 CPU Pentium
2 x 40 GB HD SCSI 
CTRL Uwide
1 GB RAM
1 Scheda di rete 100 Mbit/sec	3600 euro	Fisso	
WEB Server Mirror
2 CPU Pentium
2 x 40 GB HD SCSI 
CTRL Uwide
1 GB RAM
1 Scheda di rete 100 Mbit/sec	3600 euro	Fisso	
LMS e DB Server
2 CPU Pentium
2 x 60 GB HD SCSI 
CTRL Uwide
2 GB RAM
1 Scheda di rete 100 Mbit/sec	3600 euro	Fisso	
LMS e DB Server
2 CPU Pentium
2 x 60 GB HD SCSI 
CTRL Uwide
2 GB RAM
1 Scheda di rete 100 Mbit/sec	3600 euro	Fisso	
n. 2 postazioni client di content management
PC destinati alla intranet USR Campania:
PIV 2,8 GHz
512 Mb RAM
HD 60 GB EIDE
Monitor 17” TFT
Scheda rete 100 Mb/s
Combo system (masterizzatore e DVD)
S.O. Win XP Pro
SK video, audio full duplex.	3600 euro	Fisso	

Assistenza Hardware
Assistenza, monitoraggio, manutenzione infrastruttura e Hardware 24h con garanzia di intervento entro le 3 ore successive alla segnalazione
di eventuali guasti e/o malfunzionamenti	2600 euro	Canone annuo	

Totale
	
20.600 EURO		
ADSL
Connettività dedicata alle attività di gestione e di amministrazione della piattaforma comprensiva dell’assegnazione di un IP fisso	1400 euro	Canone annuo	
Tutti gli apparati server devono essere in configurazione RACK-mounted.	

Totale costo infrastruttura hardware      22.000 EURO a cura dell’USR Campania

 

B) Interventi formativi per contrastare il disagio giovanile e promuovere l’Educazione alla Cittadinanza

Disagio giovanile ed educazione alla cittadinanza: la scelta di un percorso formativo

PREMESSA
E’ ormai unanimemente condivisa la convinzione che nel mondo giovanile il disagio sia una componente assai frequente, capace di condizionare in modi a volte anche pesanti la vita di ogni giorno.
La delinquenza, le tossicodipendenze, le devianze violente e distruttive, le azioni di inciviltà più clamorose sono tutte espressioni forti di un equilibrio frantumato, che per la loro evidenza e per l’inquietudine che suscitano, sono in grado di richiamare l’attenzione pubblica e di spingerla all’iniziativa ed all’intervento.
Il primo spunto di riflessione, da cui appare indispensabile partire - e che attiene ad un fare scuola non più e solo inteso come trasmissione di cultura e conoscenze - è sul ruolo che ricoprono, in una società complessa, le istituzioni, prima di tutte la famiglia e la scuola nella strutturazione dei modelli di identificazione e nella costruzione dell’identità dei nostri giovani. 
Bullismo e violenza, aggressività e disagio non sono fenomeni esclusivi di soggetti provenienti da un ambiente socio-culturale povero; sono fenomeni trasversali ad un'ipotetica stratificazione societaria, e, per questo motivo e diffusione, sono fenomeni ancora più pericolosi perché non circoscritti, e più pericolosi perché non più ascrivibili, e perciò circoscrivibili, ad una particolare categoria di persone.
Recuperare i luoghi della crescita nel loro ruolo di comunità educanti, riportare   la famiglia , la scuola e il territorio a luoghi di protezione dei giovani, vuol dire intervenire sui sistemi e sui sottosistemi, vuol dire porsi in un situazione critica e porsi l’obiettivo di una rivisitazione dei modelli educativi, formativi e relazionali.

•	E’ in questa direzione che si muove il modello d’intervento formativo ipotizzato dall’USR e che intende evidenziare il disagio che vivono alcuni docenti nella relazione didattica,disagio che nasce a dover rispondere alle molteplici esigenze del malessere adolescenziale,disagio che può essere superato non solo con l’acquisizione di competenze utili ad accogliere e a comprendere la complessa realtà umana dei ragazzi e quindi a sviluppare negli stessi la capacità di gestire relazioni tra emozioni, conoscenze ed azioni, ma anche con la messa in discussione – come si accennava prima- dei propri modelli educativi, formativi e relazionali.

•	Attraverso l’Educazione alla Cittadinanza, alla Legalità e alla pratica della Democrazia possiamo “attrezzare” i giovani emotivamente e culturalmente ma solo se questa viene intesa come percorso didattico-educativo che si sviluppa nella quotidianità degli interventi, come input sotteso a tutte le discipline, come modello da assumere in tutte le classi di un istituto, come forma mentis che va costruita anche con la valorizzazione dell’educazione civica nei POF e condivisa nella pratica giornaliera della legalità che nasce dal reciproco rispetto.

•	Pratica giornaliera della legalità che va condivisa e attuata in tutti i sistemi, e che rimanda ad una strategia che vede necessariamente coinvolti tutti gli attori istituzionali in una ricerca di percorsi e interventi di prevenzione, a partire dai primi anni della crescita.

a) QUADRO NORMATIVO
Da alcuni anni, l’educazione alla legalità e alla cittadinanza attiva, è diventata parte integrante dei curricola scolastici delle nuove generazioni, testimoniando il rinnovato impegno della scuola italiana nel rispondere alle istanze e ai bisogni di una società complessa sempre più attenta e motivata alla lotta alla illegalità. 
Questo continuo e costante impegno è stato sorretto da un impianto normativo che ha permesso alla scuola di educare i giovani ai valori della convivenza civile, della libertà, della partecipazione democratica, della responsabilità e della solidarietà con una importante e sempre presente aperture alla vita sociale comunitaria, alla consapevolezza dell’uguaglianza e delle pari opportunità( uomo-donna) e pari dignità sociali di tutti i cittadini.
•	Nella legge di Riforma della scuola N.53 del 28/03/2003 e nelle relative indicazioni viene utilizzata per la prima volta l’espressione Convivenza Civile, intesa come sintesi delle “educazioni” alla cittadinanza, ambientale, stradale, alla salute, alimentare,all’affettività. 
•	Il Documento sugli “indirizzi per la costruzione dei curricoli”, che dà attuazione all’art.8 del Regolamento dell’autonomia n.275/99, al paragrafo 3, sottolinea che è ”compito della scuola porre le basi di conoscenza, di abilità, di atteggiamenti necessarie all’acquisizione di competenze sociali nell’orizzonte della libertà, della criticità, della partecipazione democratica,della responsabilità civico-sociale e della solidarietà a tutti i livelli della vita organizzata”
•	La Direttiva ministeriale n.48 dell’8 maggio 2003 per l’utilizzazione , per l’anno 2003, del “Fondo per l’arricchimento e l’ampliamento dell’offerta formativa e per gli interventi perequativi”ai sensi dell’art.2 della legge 440/97, al punto 2.Specificazione degli interventi”, prevede “iniziative …finalizzate all’orientamento dei giovani, alla partecipazione dei genitori alle scelte educative e al percorso formativo della scuola, all’educazione interculturale,all’aggregazione giovanile, alla convivenza civile…”
•	La Direttiva Ministeriale n.36/03, in riferimento a quanto già espresso nella Direttiva Ministeriale n.74/02 , nel definire le linee d’intervento per la formazione del personale della scuola ed i relativi finanziamenti, ha indicato gli interventi per il disagio giovanile e l’educazione alla cittadinanza. 
•	 Nel P.O.N. – FSE 2002 Misura 3 Azione 3.1e 3.2   Prevenzione e recupero della dispersione scolastica, sono previsti moduli progettuali di sviluppo della cultura della legalità
Segnale forte proviene dal Parlamento Europeo. Nel semestre di Presidenza Italiana del Consiglio dell’Unione Europea, il Governo italiano intende porre all’attenzione dei Ministri la problematica della dispersione scolastica e del disagio giovanile, in un’epoca in cui è sempre più forte l’esigenza di formare il nuovo cittadino d’Europa

b) ATTIVITA’ PROMOSSE IN CAMPANIA
Nel definire le strategie operative del percorso di formazione di Educazione alla cittadinanza, si ritiene dover delineare un quadro delle progettualità, delle attività e delle iniziative attuate dalle scuole e promosse da questo USR ,anche di concerto con altri partners istituzionali.
 	La realizzazione di iter formativi indirizzati ai docenti e rispondenti ai bisogni formativi e alla esigenze degli stessi, deve partire dall’esistente e dalle esperienze già maturate dai docenti nel campo dell’aggiornamento.
•	A. S. 1999/2000 -Formazione di 120 docenti Esperti in Educazione alla Legalità di istituti scolastici delle cinque province. Il corso promosso dall’USR e finanziato dalla Regione, è stato curato dall’Istituto Universitario Suor Orsola Benincasa per un totale di 150 ore di formazione. 
•	A.S. 2001/02 Il Protocollo d’Intesa tra la Direzione Generale dell’USR e l’Assessorato all’Istruzione formazione e cultura della Regione Campania sui temi della Educazione alla Legalità siglato il 06/12/2001, ha stabilito anche una serie di attività e manifestazioni rivolte alle scuole.
•	A.S. 2001/02 Con circolare dell11/03/2002 n.3918/p l’USR-CSA ha effettuato una Rilevazione dati e Monitoraggio delle attività di Educazione alla Legalità per Napoli e provincia. Hanno aderito al monitoraggio 272 scuole ,pari al 41% del totale delle scuole. Secondo la ricognizione il 90% delle scuole che ha risposto, ha nominato un Docente referente per la Legalità,il 61% utilizza i fondi della Legge39/85, e l’88% ha inserito l’educazione alla legalità nel POF,. Per quanto riguarda le azioni da intraprendere nel percorso di educazione alla legalità il dato interessante ai fini del presente piano, è la risposta delle scuole medie che indica, come azione prioritaria, il raccordo scuola- famiglia(57%).
•	A.S. 2002/03 La rilevazione dati e monitoraggio delle attività di educazione alla legalità per l’a.s. 2002-03(circolare n. 7555 del 27/03/2003 dell’USR-CSA) è attualmente in fase di elaborazione dati.
•	A.S. 2002/03 Secondo livello di formazione per i 120 docenti esperti, finanziato dalla Regione curato dalla seconda Università degli Studi di Napoli -Dipartimento di Psicologia ( il percorso formativo è strutturato in quattro workshop). 
•	A.S.2002/03 i Seminari di aggiornamento “ Legalità democratica e cittadinanza attiva” rivolti a 500 docenti delle scuole di ogni Ordine e grado delle cinque province della regione, curati dall’associazione “Libera”, finanziati dalla Regione e promosso dall’USR. 
•	A.S.2002/03 Il Protocollo d’intesa tra Direzione Generale dell’USR e la Direzione legalità e sicurezza della Provincia di Napoli siglato il 24/06/2003, “Programma d’interventi sui temi dell’Educazione alla Legalità e della Cittadinanza democratica” si pone anche l’obiettivo di combattere di atti di vandalismo nelle scuole. 
•	A.S. 2002/03 il Progetto di formazione e ricerca-azione “Educazione alla cittadinanza ed alla solidarietà: cultura dei diritti umani” MIUR-Direzione Generale per la Formazione l’Aggiornamento del Personale della scuola (Direttiva Ministeriale 74/02 e nota Ministeriale del 24/01/2003) a cui ha aderito questo USR con 243 istituti scolastici per un totale di 450-550 docenti (progetto in fase di attuazione) 
•	A.S. 2003/04 Progetto Provinciale di Educazione alla Legalità. L’USR-CSA di Napoli ha disposto, l’utilizzazione di 8 docenti delle scuole di Napoli e provincia, che saranno impegnati territorialmente. 
•	A.S. 200/03 e2003/04 Legge Regionale n.39 del 6 maggio 1985 “Provvedimenti a favore delle scuole campane per contribuire allo sviluppo di una coscienza civile contro la criminalità camorristica”. Da molti anni gli istituti scolastici di ogni ordine e grado della regione partecipano ai bandi di concorso previsti dalla citata legge. Nell’a.s. 2002-03 sono stati finanziati 380 progetti, nel corrente anno scolastico 2003-04, ne sono stati finanziati 474.

c) INIZIATIVE DI FORMAZIONE a.s. 2003/04
Rilevata la domanda di formazione del settore in oggetto e vista l’esigenza di costruire un’efficace azione formativa, l’impegno di questo USR che ha assunto da anni il valore della legalità come priorità educativa - si realizza, per la prima volta, in un piano di formazione regionale che si pone l’obiettivo di una diffusione capillare nelle scuole e nel territorio della legalità e della cittadinanza democratica. 

c.1) Percorso formativo

“Dalla scuola alla famiglia: quali modelli di riferimento per i giovani “cittadini”?  

Destinatari
Docenti referenti per l’educazione alla Legalità (o docente indicato dal collegio) e genitori rappresentanti del Consiglio d’Istituto ( o rappresentante di classe secondo la disponibilità) delle scuole medie di primo grado della regione ,per un totale di 554 corsisti così distribuiti: 

SCUOLE MEDIE	Docenti	Genitori	Totale	
Avellino	     23	     23	      46	
Benevento	       7	       7	      14	
Caserta	     57	     57	    114	
Napoli	  147	   147	    294	
Salerno	    43	     43	      86	
REGIONE	   277	    277	     554	

La scelta di istituire un modulo innovativo di formazione integrata docenti-genitori rimanda alla necessità ben evidenziata nel Piano Attuativo Regionale di Formazione USR Campania A.S. 2002-03 di individuare “strategie d’intervento non tradizionali e di maggiore efficacia” e viene meglio esplicitata nel successivo paragrafo (FINALITÀ ED OBIETTIVI PRIORITARI DEI PERCORSI FORMATIVI).
Si sono privilegiati ,come destinatari della formazione del Percorso B, i docenti e i genitori delle scuole medie, in considerazione della fascia d’età della platea scolastica che rientra nella cosiddetta fase preadolescenziale, dove si affacciano le prime incertezze e le prime contestazioni e dove il lavoro sui modelli adulti di riferimento è sicuramente più efficace. E in considerazione del dato emerso, nelle risposte delle scuole medie, dal monitoraggio delle attività per l’educazione alla legalità delle scuole di Napoli e provincia a.s. 2001-02, che evidenzia la necessità di un maggiore raccordo scuola-famiglia.

N.B. Le scuole che aderiscono al Progetto di formazione del MIUR “Educazione alla cittadinanza ed alla solidarietà: cultura dei diritti umani”, avranno cura di individuare docenti diversi da quelli già indicati nel progetto di formazione e ricerca-azione.

d) FINALITÀ ED OBIETTIVI PRIORITARI DEI PERCORSI FORMATIVI

•	Rendere consapevoli gli adulti della funzione dei modelli di riferimento nella strutturazione del sé e nella costruzione dell’identità del giovane.
L’idea progettuale muove dall’ipotesi che, attraverso un percorso di riflessione e di condivisione delle responsabilità delle figure adulte nella formazione dei giovani, della messa in discussione delle figure di riferimento e dei comportamenti sottesi ad esse,si possa arrivare anche a proporre “nuovi “ modelli capaci di veicolare:
•	Valori 
•	Affettività
•	Conoscenza
indispensabili per la trasmissione di norme e regole sottese alla funzionalità dei gruppi primari e secondari.

•	Mettere in grado docenti e genitori di “leggere” le dinamiche interpersonali sottese alla formazione del gruppo e dei meccanismi di azione dei gruppi sull’individuo al fine di individuare, in una condivisione di modelli educativi e formativi, strumenti e strategie di prevenzione e intervento delle condotte a rischio.

Attivare degli interventi mirati di educazione alla legalità e alla cittadinanza, che non può esser semplice e mera trasmissione di contenuti ed informazioni, vuol dire far fronte in maniera adeguate alle richiesta dell’età adolescenziale, che per sua connotazione è caratterizzata da turbolenze, instabilità, esacerbazione delle emozioni.  In questo periodo il gruppo dei coetanei acquista una importanza decisiva che permette una molteplicità di identificazioni. 

Le ragioni del progetto si sintetizzano in:
•	Incidere sull’autoformazione del cittadino
•	Favorire il consolidamento di comportamenti responsabili per l’esercizio attivo della cittadinanza
•	Creare opportunità di scambio reciproco e di collaborazioni con interlocutori esterni, istituzionali e non

Con la finalità di:
•	Sviluppare e diffondere la cultura della legalità
•	Promuovere la convivenza civile e democratica
•	Incrementare la fiducia nelle istituzioni

Il Percorso A si pone l’obiettivo inoltre di 
•	Acquisire competenze di progettazione e gestione di percorsi di educazione alla legalità e alla cittadinanza
•	Mettere a punto modelli d’intervento educativo-didattico (best practice) che favoriscano lo sviluppo della cultura della legalità e del senso di giustizia degli allievi
•	Formare un team di docenti in grado di promuovere processi innovativi di educazione alla cittadinanza e alla legalità

Il Percorso B si pone inoltre l’obiettivo di
 
•	Favorire e promuovere la partecipazione dei genitori al percorso formativo dei figli
•	Costruire un raccordo tra scuola e territorio dove il sistema familiare si ponga come risorsa ( rete di genitori sul territorio) finalizzata a sensibilizzare l’intera società sui temi dei diritti dell’uomo e della cittadinanza.
•	Sviluppare nei genitori competenze come” genitori efficaci” e “cittadini efficaci”

Educare alla legalità significa quindi favorire la formazione di cittadini responsabili, consapevoli della necessità di norme che permettono di vivere civilmente,di diritti da rivendicare ma anche di doveri da assolvere. La regola è intesa come fondamento della vita civile.
La scuola come luogo di conoscenza e dialogo , può e deve costruire la cultura della legalità , rinnovando e consolidando strategie operative condivise,concertate, sincronizzate da parte di tutti gli attori sociali e in primo luogo le istituzioni che hanno il dovere di operare in sinergia.

e) ARTICOLAZIONE E CONTENUTI DEL PROGETTO DI FORMAZIONE

Ogni corso prevede la formazione di 30 unità 
Ciascun modulo è articolato in 20 ore di formazione in presenza suddivise in :
1) relazioni frontali con esperti su 
-	aree tematiche indicate nel progetto (8 h) per un totale di 4 incontri di 2 ore ciascuno
2) lavori di gruppo con conduttori esperti(12h) finalizzati 
-	alle riflessioni sui temi proposti 
-	alla socializzazione e comunicazione delle esperienze 
-	alla programmazione e progettazione
-	allo studio di casi 
Delle12 ore, 3 ore potranno essere dedicate all’intergruppo secondo i bisogni formativi dei docenti.
I partecipanti, dopo aver affrontato il primo modulo teorico o contestualmente allo stesso, verranno divisi in 
-	3 gruppi di 10 unità ciascuno per approfondimenti sulle tematiche individuate nel percorso formativo di concerto con gli esperti, e per un confronto in ordine ai diversi ruoli agiti nella relazione interpersonale con ragazzi, nel sistema familiare e nella mediazione didattica.
.

•	30 unità      15 docenti + 15 genitori
	
SCUOLE MEDIE	Totale Docenti e Genitori	N.di corsi	
Avellino	46	2	
Benevento	14	1	
Caserta	114	4	
Napoli	294	10	
Salerno	86	3	
REGIONE	554	20	

RIEPILOGO

REGIONE	PERCORSO 	Totale	
Unità	554	 554	
N.di corsi	20	20	

Il progetto di formazione verrà curato preferibilmente da psicologi, sociologi,magistrati, docenti universitari,esperti di mediazione didattica e familiare, che verranno supportati da esperti nelle tecniche di conduzione di gruppo , per l’approfondimento delle tematiche da individuare sulla base degli obiettivi dei singoli moduli.
Per la gestione degli interventi formativi ci si avvarrà del contributo delle Università,Enti accreditati, Soggetti qualificati, Associazioni professionali, Istituti di Ricerca IRRE, INDIRE, 
secondo quanto previsto dall’art.4 della Dir.Min.36/03.
L’individuazione delle sedi di corso, idonee per ubicazione e dotate di strumenti multimediali, sarà affidata all’Ufficio Scolastico Regionale

e.1) Tematiche generali

Le tematiche di seguito elencate intendono essere indicative per la progettazione dei singoli percorsi formativi ipotizzati

Argomenti 	Tematiche di
approfondimento 	Tematiche di
approfondimento 	

-	Principi dei diritti umani: dichiarazione dei Diritti dell’uomo
-	Dichiarazione dei diritti dell’infanzia
-	Conoscere le Istituzioni
-	Le dimensioni della cittadinanza: politica e giuridica, sociale, culturale economica
-	Le competenze chiave:
1)di ordine giuridico e
     politico , 2) etiche e scelte di valori 3) competenza
      sociale
-	Democrazia e solidarietà
-	Le norme che regolano i gruppi primari e secondari
-	Elementi di psicologia dello sviluppo
-	La comunicazione interpersonale
-	Le dinamiche di gruppo 
-	Infanzia e adolescenza : le condotte a rischio
-	Il rapporto esistente tra diritto negato e insorgenza della devianza
-	I grandi agglomerati urbani
-	Cittadini “efficaci”: riflessioni sugli stili di vita	
-	La mediazione didattica
-	Gli stili comunicativi
-	Le problematiche relazionali    e le tecniche per gestirle
-	Il sistema classe
-	I conflitti di valori tra gli alunni e gli insegnanti
-	Modelli di identificazione degli adolescenti
-	Autoregolazione e
-	autocontrollo dei ragazzi
-	Infanzia e adolescenza: condotte a rischio
-	La diversità come risorsa
-	Scuola come laboratorio di democrazia e legalità
-	Modelli di comportamento di solidarietà agita
-	I modelli d’intervento educativo-didattico
-	Nuove tecnologie e metodi interattivi: quali spazi nell’educazione alla cittadinanza	
-	I ruoli e il ciclo vitale della famiglia
-	Problematiche psico-affettive dell’infanzia e dell’adolescenza
-	Modelli di interazione tra genitori e figli- 
-	Potenziamento autostima e fiducia in sè
-	La dimensione sociale, familiare e scolastica del ragazzo
-	Il ruolo del gruppo dei pari
-	Valori e ideali dei sistemi familiari e scolastici
-	Norme sui doveri dei genitori
-	La tutela dei minori

e.2) Rapporti con il Territorio- Partners

•	Enti Locali
•	Regione 
•	Provincia- Osservatorio sull’illegalità
•	Comune e/o Circoscrizioni
•	Forze dell’Ordine
•	Associazione Magistrati
•	ASL
•	Associazioni del privato-sociale

f) RISULTATI ATTESI
•	Diffusione capillare nelle scuole e nel territorio la cultura della legalità e della cittadinanza democratica
•	Costituzioni di reti di scuole (scuole polo) per l’attività di coinvolgimento, programmazione e progettualità sui reciproci territori
•	Socializzazione e messa in rete delle esperienze significative  
•	Produzione di curricoli e materiale spendibile in classe e utilizzabili nelle scuole
•	Costituzione di centri di servizi e/o interessi gestiti dai docenti e finalizzati alla realizzazione di attività di educazione alla cittadinanza
•	Miglioramento delle relazione interpersonali nella scuola
•	Miglioramento delle prestazioni degli alunni in relazioni alle competenze sociali e comunicative
•	Partecipazione attiva dei genitori alle problematiche scolastiche e territoriali
•	Acquisizione di competenze necessarie nella relazione genitore-figlio
Capacità dei genitori di vivere il sociale nel rispetto dell’altro
•	Costituzioni di reti di genitori per  la promozione e la diffusione di iniziative di cittadinanza “condivisa e agita” anche on-line
•	Produzione di un CD  a cura dei docenti e dei genitori per documentare e pubblicizzare l’esperienza

g) VALUTAZIONE E MONITORAGGIO
L’USR curerà la modalità di monitoraggio e l’efficacia dell’intervento formativo con strumenti predisposti:
-	schede dei problemi e delle aspettative
-	questionari di verifica e valutazione 
-	grado di soddisfazione dei corsisti

h) PIANO FINANZIARIO DI UN MODULO TIPO
    Direzione del corso	€   154	
    Docenza Frontale 10 ore x 60	€    600	
    Conduzione di gruppo  8 ore x 3 x € 41	€    984	

    Valutazione  2 ore x € 41	€    82	
    Personale ATA	€  265	
    Materiale di consumo e varie	€   160,60	
                    TOTALE	€ 2245,60	

h.2) COSTI  PERCORSO 

SCUOLE MEDIE	Totale Docenti  + Genitori	N. di corsi	   COSTI	
Avellino	46	        2	   €   4491,20	
Benevento	14	        1	   €   2245,60	
Caserta	114	        4	   €   8982,40	
Napoli	294	      10	   € 22456,00	
Salerno	86	        3	   €   6736,80	
REGIONE	554	       20	   € 44.912	

Interventi formativi per contrastare il disagio giovanile: orientamento e supporto allo sviluppo personale degli allievi

Destinatari: docenti referenti del biennio dell’istruzione liceale

Difficoltà di Apprendimento e Disagio giovanile

Motivazione
I fattori che determinano le difficoltà di apprendimento degli studenti nel biennio del ciclo secondario superiore, soprattutto nei licei, sono certamente molti, ma quelli più comuni ed evidenti si possono così sintetizzare:
-	scelta non condivisa ma indotta , correlata alla scarsa consapevolezza della propria identità
-  lacune cognitive e gap tra scuola media dell’obbligo e della socializzazione, e scuola media superiore dei ‘programmi’
-   l’ambiente di apprendimento: da un ambiente collettivo (la scuola media) ad un ambiente separato e segregante.  
Si apprende ciò che ci interessa e ci appassiona.
Per potere apprendere l’allievo ha bisogno di un clima affettivamente positivo, soprattutto in quelle fasce di età in cui l’apprendimento si verifica all’interno della relazione con l’educatore (il docente) che diventa anzitutto un modello di identificazione.
L’insegnante, inoltre, deve possedere una serie di competenze che gli consentano di intervenire efficacemente nell’organizzazione e riorganizzazione dell’ambiente di apprendimento sia dal punto di vista fisico che da quello delle relazioni interpersonali.
Di qui la necessità di prendere in considerazione un percorso formativo che si ispiri a due principi fondamentali:
1)	l’educabilità di un soggetto è in funzione del suo benessere
2)	la scuola intesa come comunità educante all’interno della quale il giovane trova il suo equilibrio e costruisce se stesso.

Le tematiche del percorso formativo interessano, pertanto:
•	I modelli di organizzazione scolastica 
•	La scuola ‘centrata sull’allievo 
•	Gli spazi e gli strumenti del fare scuola 
•	la didattica per laboratori 
•	il rapporto tra l’apprendimento e gli strumenti di mediazione dell’apprendimento 
•	La comunicazione interpersonale e gli stili di relazione   
•	La ‘peer education’, presupposto dell’integrazione tra i soggetti 
•	L’interazione sociale e l’acquisizione della conoscenza 
•	L’apprendimento personalizzato: insegnare ‘con’ le discipline per la costruzione del sé 
•	Il rapporto scuola-famiglia 

Orientamento e supporto allo sviluppo personale degli allievi

Motivazione

Il divario tra la scuola media dell’obbligo e la scuola secondaria superiore nasce da una lacuna non colmata:l’assenza di una cultura dell’orientamento
Orientare significa:
•	insegnare per conoscere,
•	riconoscersi,
•	utilizzare il sapere come risorsa personale.
L’orientamento come supporto allo sviluppo personale degli allievi insiste sulla necessità di essere implicito nella didattica (è tutt’uno con la didattica).
E’ il “processo che la persona deve attuare per gestire il proprio rapporto con l’esperienza; è, per altri aspetti l’azione che viene erogata da esperti (i docenti) per supportare in modo positivo la capacità di far fronte a questo processo da parte del soggetto”.

Le tematiche del processo formativo
1.	L’orientamento come ipotesi educativo-formativa
2.	L’accoglienza e la continuità nell’esperienza formativa
3.	La progettazione del curricolo per l’apprendimento
4.	La didattica e gli stili individuali di costruzione del sé
5.	Il ruolo del docente come ‘conductor officinae’
6.	L’apprendimento esperienziale e l’orientamento non formale
7.	Il portfolio dello studente (attivare le competenze).

Progettazione integrata scuola –territorio e azioni di prevenzione
Motivazione
Porre il tema del rapporto scuola-territorio significa indagare, discutere e verificare i rapporti che esistono tra scuola ed extrascuola; significa pensare alla programmazione in termini di programmazione educativa integrata e non solo scolastica, considerare l'ambiente un'aula didattica decentrata, una 'banca di conoscenza’.
L’apertura al territorio avrà dunque valore pedagogico a condizione che esso venga elevato a polo di integrazione culturale e didattica secondo un progetto di scuola aperta , che, consentendo il dialogo tra soggetti istituzionali e non, permetta azioni di prevenzione del disagio mediante:
•	esperienze guidate dai docenti per affrontare problematiche giovanili con Enti e/o strutture operanti sul territorio
•	progetti di alternanza scuola lavoro.

Tematiche 
Il docente dovrà essere in grado di:
1.	guidare l’accesso a banche dati 
2.	gestire il contatto diretto con operatori
3.	partecipare ad incontri finalizzati al confronto tra esigenze della scuola e quelle dei soggetti esterni
4.	elaborare dati e formulare un piano progettuale con coinvolgimento diretto della classe
5.	stipulare una convenzione con l’esplicitazione di regole precise
6.	collaborare con le associazioni di categoria per lo sviluppo di iniziative comuni e per la definizione di standards di competenze professionali
7.	commissionare lavori (ricerche, catalogazioni, prestazioni ecc.)
8.	comunicare all’esterno il progetto e le convenzioni ottenute attraverso forme pubblicitarie 

Articolazione del progetto
•	Destinatari: n. 2 docenti di Materie letterarie  per ogni liceo della regione Campania
•	Si prevedono n. 10 incontri di 3h ciascuno per un totale complessivo di 30 ore per ogni modulo
•	Totale partecipanti n. 200
•	Ogni modulo si compone di n. 30 partecipanti
•	Totale corsi n. 7
•	Costo unitario per ogni corso € 2288,40
•	Totale costi € 16.018,80

Risorse professionali
L’organizzazione dei corsi sarà affidata ad Enti qualificati accreditati, Associazioni professionali, Università, IRRE , come da contrattazione decentrata regionale.

ORIENTAMENTO E SUPPORTO ALLO SVILUPPO PERSONALE DEGLI ALLIEVI
Identità di genere

PREMESSA
Uno dei nodi irrisolti della scuola italiana è l’inadeguata conoscenza delle problematiche legate allo sviluppo psico-fisico degli alunni. 
Manca, inoltre, una significativa attenzione all'educazione personale di genere e al rapporto con l'altra identità, soprattutto in aree geografiche e in contesti culturali in cui i rapporti interpersonali e fra i sessi sono improntati alla violenza e alla sopraffazione.
E' impensabile che i docenti possano offrire un valido supporto allo sviluppo personale degli alunni senza offrire loro strumenti per riconoscersi e valorizzarsi, interpretare e interpretarsi nelle proprie differenze, determinate innanzitutto dall'appartenenza di genere maschile e femminile. 
Ciò è tanto più significativo se si pensa che la scuola - la classe- è il luogo dove il processo educativo avviene in condizioni che consentono e favoriscono la coeducazione al rispetto dell'altro nella sua identità personale e di genere.
La ricerca dell'identità personale è uno dei caratteri culturali e sociali dell'età moderna e postmoderna.
Essa pensa la condizione umana non come un destino ma come una soggettività che deve essere posta nelle condizioni di scegliere e di esprimersi, di sviluppare la propria identità nella sua differenza e nella complessità dei rapporti con l'altro e con il mondo.

L'attenzione all'identità maschile, inoltre, deve avere una collocazione non secondaria nel processo educativo ed essere assunta nei caratteri psicologici, esistenziali, culturali che la nostra società e la nostra epoca esprimono, soprattutto laddove il contesto sociale invia messaggi di comportamenti  maschili  violenti e devianti come emblema della mascolinità.

OBIETTIVI
Obiettivo del progetto è realizzare interventi formativi su "L'orientamento e il supporto allo sviluppo personale degli allievi in una prospettiva di genere" per docenti, operanti in zone particolarmente a rischio , per contrastare il fenomeno del disagio giovanile in contesti degradati, in cui i modelli culturali di identità di genere maschile e femminile hanno assunto connotazioni deteriori e devianti (per es. violenza maschile, sfruttamento sessuale femminile) trasmessi dalle famiglie e dal contesto culturale e sociale di appartenenza degli allievi.  Tali interventi sono finalizzati a realizzare un laboratorio permanente in cui i docenti delle reti di scuole di ogni ordine e grado possano ipotizzare un modello territoriale di intervento per contrastare i fenomeni di devianza giovanile anche rispetto a modelli culturali di identità di genere 

DESTINATARI
Docenti ( 1 per scuola) di reti di scuole di ogni ordine e grado collocate nelle aree a rischio per criminalità e fenomeni di devianza giovanile   delle cinque province 
della Campania.
Si prevedono in tutto 7 moduli formativi di 20 docenti : 1 per Avellino, Benevento e Caserta e 2 per Napoli e Salerno. 
Per Napoli le aree individuate sono Ponticelli e l'Area Nord della Provincia di Napoli.

METODOLOGIA
Per la gestione degli interventi formativi ci si avvarrà del contributo del Dipartimento di Scienze Relazionali dell'Università di Napoli "Federico II".
Ogni modulo formativo avrà la durata di 30 ore di cui 20 in presenza e 10 on -line e si svolgerà  in orario pomeridiano.
Le ore in presenza saranno dedicate a relazioni frontali e a laboratori così suddivise:
•	4 relazioni di 3h ciascuna per un totale di 12h sulle seguenti tematiche: 
La formazione dell'identità di genere (dalla nascita a tre anni)
Psicologia dell'età evolutiva
Psicologia della famiglia e di comunità
Orientamento all'identità di genere
•	8 ore di attività laboratoriali guidate da 2 esperti.

PIANO FINANZIARIO

Costo di ciascun  modulo:
Direzione	154,94	
12 ore di relazioni in presenza	619,75	
8 ore di attività laboratoriali guidate da 2 esperti (totale 16 h)	661,06	
		
Compenso orario per le attività svolte dal Personale ATA 	                 400,00	
Materiale di consumo	409.85	

Totale € 2245,60
Il costo complessivo dei 7 moduli ammonta a Euro 15.719,20

C) Interventi formativi per le funzioni del personale docente correlate all’attività progettuale e gestionale della scuola, progressione professionale e riconversione del personale A.T.A.

FUNZIONI STRUMENTALI - PERSONALE DOCENTE

PREMESSA

L’Ufficio scolastico regionale, allo scopo di definire un Piano Regionale di Formazione per i docenti incaricati a svolgere le funzioni strumentali  previste dall'art 17 del CCNI/99 e richiamate dall’art.30 del CCNL del comparto scuola anni 2002/2005 e dalla contrattazione decentrata regionale del 29/7/2003, (1.d) , prevede di realizzare il nuovo piano per l’a.s. 2003/04, tenendo conto delle pregresse attività propedeutiche allo studio, monitoraggio e  ricerca delle esperienze di formazione svoltesi negli anni scolastici 1999/00- 2000/01- 2001/02 -2002/03 e sentite le OO.SS.

Il M.I.U.R. con la D.M.74/02 e la DM.36/03 del 7/4/03 ha definito il quadro di prosecuzione e di sviluppo delle attività di formazione, inoltre all’art 30 del CCNL, si rileva che il numero delle risorse assegnate sono quelle complessivamente spettanti ai sensi della CM 104/02. .Pertanto i Dirigenti scolastici dovranno dare immediata notizia del numero e della tipologia delle funzioni attivate all’Ufficio scolastico regionale, al fine di consentirne l’accertamento e la coerenza con i criteri contrattuali nell’ambito del contingente numerico assegnato sia a livello provinciale che regionale. 

Per la nuova elaborazione di un piano attuativo regionale di formazione, adeguato ai bisogni del territorio è indispensabile ridefinire un quadro metodologico che tenga conto:

•	degli esiti dei monitoraggio effettuato dall'Ufficio in riferimento alle esperienze svolte negli anni scolastici 1999/2000 2000/01 2001/02 2002/03 dai quali emergono specifiche esigenze da soddisfare;
•	dell’indirizzo emerso dall’Incontro Nazionale tenutosi a Roma il 29/1/02, durante il quale si è evidenziato che il modello da adottare per il piano di formazione  dovesse essere di TIPO INTEGRATO, VERTICALE, CONTESTUALE; 
•	dell’importanza di costruire. metodologicamente ed omogeneamente un percorso interno all'itinerario formativo per la ricognizione dei bisogni dei docenti;
•	della necessità di definire, attraverso strumenti e documenti, modalità omogenee in tutti i corsi per fissare gli elementi indispensabili alla verifica degli esiti;
•	dell'importanza di fare “accompagnare la formazione" da Docenti coordinatori di aula che  sappiano mediare le diverse esigenze dei docenti  con strumenti e metodologie adeguate, integrandole con la guida del Tutor di Rete nelle sue diverse fasi;
•	della necessità di definire le linee di  monitoraggio da sviluppare all'interno dei percorsi formativi.
•	della possibilità di collaborare e/o costituire reti di scuole al fine di favorire:
                -attività di integrazione con le altre funzioni obiettivo; 
                    -attività progettuali di tipo individuale,
                    -attività progettuali di tipo collegiale;
                    -attività relazionali nell’insegnamento; 
                    -attività di compilazione di strumenti utili al lavoro; 
                    -attività multimediali attraverso esperienze on line

LINEE METODOLOGICHE

* flessibilità del modello formativo che rappresenti una offerta ricca e diversificata che ponga i docenti di fronte a possibili alternative autonome;

*l rafforzamento del legame con il territorio e lo scambio di esperienze tra docenti attraverso un "modulo di ingresso territoriale ;

* miglioramento del campus virtuale attraverso forme di facilitazione del modulo formativo "on line”, proposto dall’I.N.D.I.R.E (Istituto Nazionale di Documentazione per l’Innovazione e la Ricerca Educativa) Firenze.

*partecipazione a percorsi formativi brevi imperniati sull'acquisizione di specifiche abilità di carattere spiccatamente opzionale attraverso lo Studio di Casi da presentare all’interno dell’aula di studio, per le 10 ore on line (I.N.D.I.R.E.) 

Di conseguenza dal quadro di riferimento che emerge dalle esperienze formative svolte nella Regione Campania, in linea con gli indirizzi nazionali, considerando che la DM 36/03 non assegna un capitolo spesa specifico per tali funzioni si delineano nuove ipotesi organizzative di tipo  formativo.
Inoltre, dopo un quadriennio di esperienze pregresse maturate nel campo della formazione, e dopo un’analisi  tutt’ora in corso delle schede informative aggiornate, inviate ed altre ancora in arrivo, da parte dei dirigenti Scolastici, si può dedurre che per il corrente a.s. i docenti da formare sono circa 500.

COSTO DI UN MODULO TIPO

Conformemente al Decreto Interministeriale 326.del 1996 le spese per la realizzazione di un modulo-tipo di 30 ore per 20/30 corsisti, potranno essere complessivamente: € 2188,40
Di conseguenza , per circa 750 docenti in formazione, con una media di 30 corsisti, si possono istituire n.25 corsi il cui costo complessivo ammonta a € 54.710,00
Pertanto, si possono delineare due ipotesi, da concordare con le OO.SS, di formazione finalizzate ai Docenti Funzioni strumentali. per l’a.s. 2003/2004:

1^ Ipotesi:
Affidare alle scuole, l’organizzazione e la gestione dei corsi  medesimi attraverso la costituzione di reti, utilizzando le esperienze degli stessi docenti già formati. o facendo ricorso alle Agenzie del territorio accreditate dal MIUR e che hanno  già lavorato in merito.
 
 2^ Ipotesi:
Ogni scuola provvederà al suo interno alla formazione dei docenti di nuova nomina usufruendo delle esperienze maturate dai docenti già formati

Pertanto i Dirigenti dei CC.SS.AA cureranno che l’organizzazione delle iniziative di formazione attraverso la costituzione di reti nella diverse forme (strutturali, organizzative, tematiche, di servizio ecc.),avvenga secondo le esigenze territoriali

La scuola capofila della rete deve essere idonea ad ospitare i corsi
Essa, inoltre , coordinerà tutte le attività di formazione nel modo seguente:
•	aggregazione di docenti in moduli da 20 a 3 0 unità circa, per i rispettivi corsi, privilegiando il modello contestuale,integrato e, ove possibile, il modello verticale.
•	In tal senso, si può ipotizzare che , qualora l’USR per la Campania non disponesse di fondi necessari a copertura della formazione di tutti i partecipanti, una prevista somma di € 50.000 potrebbe essere ripartita tra le scuole individuate quali capofila delle medesime in rete, in proporzione al numero delle scuole partecipanti alla rete stessa.

CONTENUTI

Il piano formativo consta di 30 ore 
La progettazione di interventi formativi di 30 ore in presenza, sarà articolata in due moduli:
•	1°modulo da un minimo di 6 ore ad un massimo di 8 ore dedicato all'accoglienza per la "definizione in formazione" dei bisogni formativi e la costruzione di un "contratto formativo".
•	2° modulo definito "a domanda, della durata di 22 ore,  sarà  tematico e diversificato per gruppi omogenei per offrire risposte mirate alle diverse opzioni dei docenti.

RUOLO DELL’AMMINISTRAZIONE SCOLASTICA

L 'Ufficio scolastico regionale, definite le linee del piano organizzativo e le conseguenti modalità, invita i Dirigenti dei CSA delle rispettive province a perseguire le linee indicate affinchè: 
Le metodologie e gli obiettivi per la ricognizione dei bisogni formativi e la realizzazione dei moduli territoriali di formazione dei docenti funzioni strumentali siano omogenei in tutti i corsi.
Inoltre l’Ufficio Scolastico Regionale curerà:
•	l’invio di strumenti (schede, questionari di verifica e valutazione, attestati finali) .nonché, modalità di monitoraggio ad accompagnamento dell'iniziativa di formazione.

RUOLO DEL DIRIGENTE DEL CORSO

Il Dirigente scolastico della sede di svolgimento del corso è il Direttore responsabile ,
•	parteciperà alle attività di valutazione del corso ed alla conseguente certificazione.
•	Invierà tutta la documentazione delle attività svolte all’USR
Ogni Dirigente delle scuole costituenti la rete provvederà con i finanziamenti a carico del fondo d’Istituto, in sede di contrattazione .
La cifra, riportata per il modulo Tipo, è indicativa e potrà subire modifiche, per motivi di varia natura dalle stesse istituzioni scolastiche organizzatrici dei corsi

PERSONALE ATA

PREMESSA

L’Ufficio scolastico regionale, definisce un Piano Regionale di Formazione per il Personale ATA:Assistenti Amministrativi, Assistenti Tecnici, finalizzato alla progressione professionale per una efficace politica di sviluppo delle risorse umane da sviluppare con interventi formativi per il necessario sostegno agli obiettivi di cambiamento attraverso qualificate iniziative di prima formazione,formazione in servizio,di mobilità,di riqualificazione e riconversione professionale,nonché interventi formativi finalizzati a specifiche esigenze, sentite le OO.SS 

Per l’elaborazione di un piano attuativo regionale di formazione, adeguato ai bisogni del territorio è indispensabile definire un quadro metodologico che tenga conto : 

degli obiettivi prioritari con particolare riguardo :
•	ai processi di innovazione in atto
•	al potenziamento e al miglioramento della qualità professionale
•	al potenziamento dell’offerta formativa nel territorio con particolare riguardo alla prevenzione dell’insuccesso  scolastico ed al recupero degli abbandoni nonché all’esigenza di formazione continua degli adulti 
•	ai supporti dei processi di riqualificazione dei docenti e di valorizzazione delle professionalità ATA
•	all’introduzione e alla valorizzazione dell’auto-aggiornamento.
•	all’adozione del nuovo modello di formazione da adottare cioè di tipo integrato,verticale,contestuale.
•	alla costruzione  metodologica e omogenea di un percorso interno all’itinerario formativo 
•	alla definizione attraverso strumenti e documenti, modalità omogenee in tutti i corsi per la verifica degli esiti.
•	alla costruzione di reti di scuola al fine di favorire:

                 -attività di integrazione e confronto sul tema dell’Autonomia con altre scuole; 
                    -attività progettuali nelle scuole di tipo laboratoriale 
                    -attività relazionali con le altre scuole; 
                    -attività di compilazione di strumenti utili al lavoro. 
                    -attività di servizi multimediali per la formazione a distanza

LINEE METODOLOGICHE

* flessibilità del modello formativo che rappresenti una offerta ricca e diversificata che ponga i soggetti di fronte a possibili alternative autonome;

*l rafforzamento del legame con il territorio e lo scambio di esperienze tra i diversi soggetti attraverso un modulo di ingresso territoriale ;

*Costituzione di una relativa documentazione dei processi attivati e dei risultati conseguiti

 Pertanto i Dirigenti dei CC.SS.AA cureranno che l’organizzazione delle iniziative di formazione, anche, attraverso la costituzione di reti nella diverse forme (strutturali, organizzative, tematiche, di servizio ecc.),avvenga secondo le esigenze territoriali”

CONTENUTI SPECIFICI DEI MODULI

Per i contenuti specifici si fa riferimento a quelli già esplicitati nel Piano attuativo generale

TIPOLOGIA DEL CONTENUTO

Moduli formativi su aspetti specifici   (30 ore)

MODALITA’

Il piano formativo consta:

di un modulo di 30 ore 
(Ogni corso prevede la partecipazione di circa 20 unità per profilo)

La progettazione degli interventi formativi sarà articolata in due moduli:

•	1°modulo da un minimo di 8 ore ad un massimo di 10 ore dedicato all'accoglienza per la "definizione in formazione" dei bisogni formativi e la costruzione di un "contratto formativo" (lezioni frontali)
•	2° modulo definito "a domanda, della durata di 12 ore,  sarà  tematico e diversificato per gruppi omogenei per offrire risposte mirate alle diverse opzioni dei docenti.

RUOLO DELL’AMMINISTRAZIONE SCOLASTICA

L'Ufficio scolastico regionale definite le linee del piano organizzativo e le conseguenti modalità invita i Dirigenti dei CSA delle rispettive province a perseguire le linee indicate affinchè: 

>Le metodologie e gli obiettivi per la ricognizione dei bisogni formativi e la realizzazione dei moduli territoriali di formazione del personale amministrativo,tecnico ed ausiliario siano omogenei in tutti i corsi.

Inoltre l’Ufficio Scolastico Regionale curerà:

l’invio di strumenti (schede, questionari di verifica e valutazione, attestati finali) .nonché,  modalità di monitoraggio ad accompagnamento dell'iniziativa di formazione.

L’Ufficio scolastico regionale individuerà un organismo responsabile per la formazione che garantisca :
•	l’attivazione di un organismo che consente di valutare l’efficacia e la qualità delle iniziative realizzate
•	promuovere la diffusione degli standard di qualità 

L’Osservatorio Regionale, costituito da 4 rappresentanti dell’URS per la Campania e da 4 rappresentanti delle OO.SS regionali, curerà il monitoraggio e la valutazione dei  processi formativi 

RUOLO DEL DIRIGENTE DEL CORSO

Il Dirigente scolastico della sede di svolgimento del corso è il Direttore responsabile , parteciperà alle attività di valutazione del corso ed alla conseguente certificazione.
Invierà tutta la documentazione delle attività svolte all’USR

Ogni Dirigente delle scuole costituenti la rete provvederà con i finanziamenti a carico del fondo d’Istituto, in sede di contrattazione .

COSTO DI UN MODULO TIPO

Conformemente al Decreto Interministeriale 326/96 le spese per la realizzazione di un modulo-tipo di 30 ore per 20/30 corsisti, ammontano complessivamente a € 2288,40
Iil personale da formare globalmente è di circa 4400 unità con una media di 40 corsisti per corso suddivisi in 113 corsi
Totale costi € 313.299,20

Le iniziative formative si svolgeranno fuori dell’orario di servizio e qualora si svolgano fuori sede la partecipazione comporta, ove spettante, il trattamento di missione e rimborso spese-viaggio, a carico delle istituzioni scolastiche .

ARTICOLAZIONE DI UN MODULO TIPO  di 30 ore 	
Conformemente al Decreto Interministeriale 326 del 1996 le spese per la realizzazione di un modulo-tipo di 30 ore possono essere:	
Direzione del corso per n.30 ore                                                              €  154,94	
Docenza frontale 10  ore x 41 euro                                                          € 410,00	
      	
Conduzione di Gruppo x 12 ore x 3 sottomoduli x 26,00 euro                     €  936,00	
	
  Progettazione x 4 ore                                                                          €    165,27	
Valutazione e certificazione del percorso x 4 ore                                       €   330,53	
 Personale di Segreteria                                                                          €  154,00	
      	
Materiale di consumo                                                                              € 137,60	

	

              TOTALE                                                                                   € 2288,40	

Riepilogo risorse finanziarie

A) Interventi formativi sugli aspetti prioritari di natura metodologica, pedagogica, organizzativa e di ambito disciplinare connessi ai processi di riforma e di innovazione

A.1	Attività connesse alla generalizzazione dell’Inglese e dell’Informatica nella scuola elementare	280.000,00	
A.2	Laboratori di arricchimento e sviluppo professionale per l’insegnamento delle discipline, destinati ai docenti di ogni ordine e grado		
A.2.1	Didattica della Lingua Italiana e Comunicazione	27.460,00	
A.2.2	Didattica della Storia	80.094,00	
A.2.3	Didattica della Matematica	41.191,20	
A.2.4	Laboratori E-Learning 
+ costi Risorse professionali (risorse fin. da C.M. 66/03 )
Erogazione ore on line                                                                     	46.000
46.300
         71.100,00	
	TOTALE	545.845,20	

B) Interventi formativi per contrastare il disagio giovanile e promuovere l’educazione alla Cittadinanza 

B.1	Disagio giovanile – Educazione Cittadinanza
Percorso B	
44.912,00	
B.2	Orientamento/Difficoltà apprendimento/Integrazione Scuola-Territorio	
16.018,80	
B.3	Identità di Genere	15.719,20	
B.4	Progetto Qualità nella scuola	70.000	
	TOTALE	146.650,00	

C) Interventi formativi per le funzioni del personale docente, correlate all’attività progettuale e gestionale della scuola – Progressione professionale e riconversione del personale A.T.A. 

C.1	Funzioni strumentali docenti	54.710,00	
C.2	Formazione A.T.A.	258.589,20	
			
	TOTALE	313.299,20	

	TOTALE COMPLESSIVO 	1.005.794,40,00